根据校群组发[2013]1号关于印发我校《关于在全校深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知精神和学校党委的部署,结合学院实际,制定本方案。
一、党的群众路线教育实践活动的指导思想和总体要求
指导思想 严格按照中央、省委及学校党委的工作要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,切实践行保持党的先进性和纯洁性;以学院领导班子和党员领导干部为重点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,把为民务实清廉,具体化为着力解决师生员工普遍关注的突出问题,进一步密切党群干群关系;建设清廉型服务型的办学治院领导班子和骨干队伍,以优良的党风带动院风教风学风建设为切入点,全面加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育;提高学院领导班子治学理念,紧密围绕“坚持党的群众路线,加强思想作风建设,服务学校发展目标,促进学院更好更快的发展”的主题,提升学院科学发展的能力与水平。
总体要求 党的群众路线教育实践活动总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
照镜子,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象。
洗洗澡,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。
治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的上报学校进行查处,对与师生员工争利、损害师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二、目标任务与基本原则
目标任务 教育实践活动要按照贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,在解决学院发展的突出问题中,坚决反对形式主义;教育引导党员、干部端正和改进工作作风,以学院发展为己任;不断坚持深入调查研究,不断加强学风考风、师德师风建设;牢牢把握基本原则,以正面教育为主,引导党员、干部坚定理想信念,提高服务意识;努力提高工作能力、密切党群干群关系,为学院的和谐发展和建设具有鲜明特色和优势的学科专业目标凝心聚力。
深入开展党的群众路线教育实践活动,以正面教育为主,分类指导;广泛开展批评与自我批评;注重实效,学院党委领导干部率先带头在实践中下功夫,坚持原则。
(一)坚持正面教育 切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育,引导党员和领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,增强全心全意依靠师生员工办学、全心全意为师生员工服务的自觉性,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观。
(二)坚持批评与自我批评 开展积极健康的思想斗争,坦诚交换意见,敢于揭短亮丑,勇于改正缺点,让党员和领导干部思想受到教育,作风得到改进,行为更加规范。
(三)坚持讲求实效 发扬民主,广开言路,开门搞活动。整个教育实践活动要突出群众参与,充分听取师生员工意见建议,接受师生员工监督评议,努力在解决突出问题、转变工作作风上取得实效,在提高办学治院能力和管理服务水平上取得实效。
(四)坚持分类指导 对学院领导班子、党员领导干部、教职工党员和学生党员,要结合实际,根据不同情况提出相应的目标要求,采取相应的工作措施,找准并解决各自的突出问题,做到突出重点,分类推进。
(五)坚持领导带头 领导干部要在教育实践活动中带头深入学习,带头调查研究,带头剖析检查,带头整改落实。党政主要领导带动领导班子全体成员,处级领导干部要带动学院中层干部,做到一级抓一级,层层抓落实。
(六)坚持突出实践特色 开展教育实践活动落脚于实践,要把通过搞好学院发展,促进学校加快服务山西转型跨越发展领军高校建设步伐紧密联系起来,与为师生办实事办好事结合起来,与反对腐败源头结合起来,以干部队伍作风带动师风教风。
三、开展教育实践活动要着力解决的突出问题
围绕教育实践活动的目标要求,联系学院实际,着重解决以下几个方面的突出问题。
(一)坚决反对形式主义 重点解决急功近利、学风不正,教风不严,知行不一,敷衍塞责,不切实际,不求实效,热衷于做表面文章,责任意识淡薄等问题。
(二)坚决反对官僚主义 重点解决宗旨意识淡薄,群众观念弱化,服务意识不强等问题。
(三)坚决反对享乐主义 重点解决理想信念动摇,精神懈怠,不敢担当,纪律松懈,庸懒疲沓,不思进取,不求有功、但求无过等问题。
(四)坚决反对奢靡之风 重点解决铺张浪费,节约意识差,花钱大手大脚,浪费严重等问题。
四、教育实践活动范围与组织领导活动
党的群众路线教育实践活动在全院共产党员中开展,重点是学院领导班子、副处级以上党员领导干部,非中共党员副处级以上领导干部参加学院领导班子的相关活动。教职工党员、学生党员以学习教育为主。
为加强对开展党的群众路线教育实践活动的指导,使活动确实取得实效,学院成立教育实践活动领导小组,领导组办公室设在学院党政办。
组 长:李建明
副 组 长:彭彦彬 乔铁柱
办公室主任:张莉(兼)
成 员:张莉 冯志宇 甄炜 秦莺莺 周颖娟 杨玲珍 乔记平 邓霄 韦宏艳 常晓敏 周俊杰
五、开展教育实践活动的方法步骤
按照学校党委的工作部署和要求,学院从2013年9月至11月, 集中3个多月完成教育实践活动的主要工作,按照三个环节推进。
1.学习教育、听取意见(9月至11月) 本阶段重点是抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见。
通过个人自学、专题辅导、上党课、交流互动、党支部组织生活、中心组扩大学习、工作调研等多种方式,组织党员和领导干部,认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神等。副处级以上领导干部要重点研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约,反对浪费——重要论述摘编》三本学习资料。加强学习心得交流,做到学习有计划、有体会、有记录,深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。
充分听取各方意见。学院领导要深入各系部、教研室、实验室、课题组、学生班级和宿舍等一线,通过各别谈话和召开各类专题座谈会等形式,广泛征求师生员工对学院领导班子和领导干部作风的意见和建议。学院将对征求到的意见和建议进行汇总归类,及时向领导班子和党员干部反馈。党员干部结合工作职责,广泛听取师生员工的意见和建议,找准师生员工对学院工作反映的突出问题,边学边改、边查边改,不等不靠、务求实效。每位处级干部都要结合工作实际联系一个基层单位,了解师生情况,关注师生诉求。
学院设立意见箱(地点在逸夫楼8层学院会议室门旁),专用电子邮箱wdxy@tyut.edu.cn,专用电话:(6014672),广泛听取学院师生员工反映的涉及
“四风”方面的意见和建议。
2.查摆问题、开展批评(10月中旬至10月底)
重点是围绕为民务实清廉的要求,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆学院在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。
开展谈心谈话活动。在充分听取意见的基础上,学院党委书记要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要相互谈心。
撰写对照检查材料。领导班子及其成员对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。检查材料一般包括四个部分:个人作风基本情况、存在的主要问题、产生问题的原因分析、努力方向和改进措施等,后三个部分是重点。检查材料要联系工作实际,要触及思想灵魂,要正视问题和矛盾,讲真话、讲实话,要正面回应师生员工所提意见,整改措施要实实在在、具体明确。对照检查材料在规定范围内进行通报。
召开高质量专题民主生活会。学院领导班子专题民主生活会时间不少于半天,每个成员的发言不少于20分钟。每个党员要参加党支部的专题组织生活会,针对问题提出改进措施。
通报民主生活会情况。学院领导班子民主生活会结束后,在规定范围进行通报,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况,并形成学院领导班子民主生活会专题报告。
11月上旬,各党支部召开一次专题组织生活会,每位党员对照党章,对照作风和要求,联系实际,查找自身和支部存在的问题和不足,开展批评和自我批评,干部党员要围绕工作作风、学生党员要围绕学风、教工党员要围绕师德师风建设,开展学风教育和自我检查,提出改进措施和办法。
3.整改落实、建章立制(11月上旬至11月底)
重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题,进行集中治理。
精心制定整改方案。学院领导班子按照为民务实清廉的要求,以领导班子民主生活会专题报告为依据,针对查摆出来的问题,立足实际,按照轻重缓急和难易程度,分别制定整改任务书,明确具体目标、具体措施、时限要求和责任人。整改落实方案采取适当方式公布,接受师生员工监督并加以修改完善。
集中力量解决问题。在边学边改、边查边改的基础上,集中力量解决突出问题,注重以体制机制创新促进问题解决。在整改落实中,紧扣为民务实清廉要求,正风肃纪。认真研判学院改革发展过程中的问题,切实提高领导班子的执政能力;坚决执行“三重一大”制度;全面检查“三公”经费的使用情况;坚决制止铺张浪费行为,严禁公款大吃大喝。对领导班子作风方面的问题,提出进一步改进的意见;对党员、干部的作风问题,通过批评教育,进行帮扶、促其改进。
落实学校有关制度。切实落实学校加强作风建设的相关规定,推进学院领导班子成员联系师生员工常态化长效化。重点落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”;制定机关作风转变工作方案,完善干部作风考核评价机制、师德师风建设制度,预防和惩治学术不端行为制度;完善落实学院绩效考核制度;落实有利于青年教师健康成长特别是加强青年教师思想政治工作的制度;落实教学管理、人事管理、国有资产管理等制度。
党的群众路线教育实践活动基本结束时,认真做好总结,部署未全部完成的整改工作。
六、组织保障和工作要求
(一)加强组织领导。学院成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”,领导小组负责活动的组织领导、制定活动总体方案并组织实施。领导小组下设办公室,承担有关具体工作。
学院党委要及时反映本单位的好经验、好做法及开展活动的进展情况,向学校领导小组办公室报送活动方案、学习调研报告、民主生活会专题报告、整改落实方案、活动总结报告等材料。
(二)加强带头示范。领导干部以身作则,带头学习讨论、调查研究、听取意见,带头自我剖析,带头整改落实。
(三)加强统筹兼顾。坚持统筹安排,协调推进党的群众路线教育实践活动,正确处理好改革发展稳定与开展活动的关系,结合中心工作,把开展党的群众路线教育实践活动作为推动学院各项工作的重要机遇和动力,切实做到两手抓、两不误、两促进。贴近党员领导干部、教职工党员、学生党员等不同群体,进行分类指导,提出具体工作要求,确定学习内容和需要解决的问题,增强活动的针对性和实效性。
(四)加强宣传引导。加强正面宣传和引导,营造党的群众路线教育实践活动良好舆论氛围,汇聚党的群众路线教育实践活动正能量。充分利用院内外媒体,宣传、反映学院开展党的群众路线教育实践活动的情况、先进典型和实际效果;积极发挥学院网站等网络媒体平台的作用;组织开展党的群众路线教育实践活动理论研究。
物理与光电工程学院党委
2013年9月4日
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2013年9月4日